Sivusto on riippumaton, dokumenttiperusteinen viranomaistoiminnan auditointi, joka kohdistuu rajattuun hallinnolliseen ja oikeudelliseen prosessiin Suomessa.

Auditoinnin tarkoituksena on arvioida, ovatko viranomaiset toimineet sovellettavan lainsäädännön, toimivaltasäännösten ja lakisääteisten velvollisuuksien mukaisesti sekä onko oikeussuoja toteutunut tilanteissa, joissa poikkeamia on ilmennyt.

Auditoinnin kohteena on viranomaistoiminta, mukaan lukien:

• rakennusvalvonta ja lupamenettelyt
• tarkastus- ja hyväksymiskäytännöt
• pysäköinninvalvonta ja hallinnolliset seuraamusmenettelyt
• valvonta- ja ohjausviranomaiset
• kantelu- ja laillisuusvalvontamenettelyt
• tuomioistuimet ja muut oikeussuojamekanismit

Yksityinen sopimussuhde ei ole auditoinnin varsinainen kohde, vaan taustakehys.

Auditointikriteerit on määritelty nimenomaisesti ja johdonmukaisesti. Ne perustuvat:

• lakiin ja asetuksiin
• viranomaisille asetettuihin velvollisuuksiin
• menettelysäännöksiin
• oikeussuojan ja tehokkaan oikeussuojakeinon vaatimuksiin

Auditointi perustuu yksinomaan ensisijaiseen aineistoon, kuten:

• viranomaispäätöksiin
• tarkastusasiakirjoihin
• viranomaisten kirjallisiin vastauksiin
• tuomioistuinasiakirjoihin

Auditointimenetelmä vastaa vaatimustenmukaisuus- ja toiminnallisen auditoinnin periaatteita:

• tapahtumien ajallinen rekonstruointi
• toimenpiteiden ja seurausten jäljitettävyys
• normipoikkeamien tunnistaminen
• vastuun jakautumisen analyysi
• arvio siitä, onko poikkeamiin puututtu

Painopiste on syy–seurausketjuissa, ei yksittäisissä virheissä.

Auditointi tuo esiin toistuvia rakenteellisia piirteitä:

• hyväksyntöjä ilman lakisääteisten edellytysten täyttymistä
• vastuun hajautumista viranomaiselta toiselle
• kokonaisarvion puuttumista
• kanteluiden muodollista käsittelyä ilman aineellista arviointia
• oikeussuojakeinojen tyhjentymistä ilman varsinaisen ongelman korjaamista

Kaikki auditointiaineisto on julkista. Ulkopuolinen taho voi itsenäisesti:

• tarkistaa asiakirjat
• seurata tapahtumaketjun
• arvioida viranomaistoiminnan lainmukaisuuden

Auditointi on:

• riippumaton
• institutionaalisesti sitoutumaton
• ei-kaupallinen
• ei-vaatimuksellinen

Se ei pyri ratkaisuun, hyvitykseen tai päätökseen, vaan läpinäkyvyyteen ja dokumentointiin.

Sivusto muodostaa jäljitettävän auditointiketjun, joka osoittaa, että viranomaistoiminta ei kokonaisuutena tarkasteltuna täytä laillisen hallinnon ja tehokkaan oikeussuojan vaatimuksia.

Dokumentoidut tapaukset osoittavat toistettavan toimintamallin, eivät yksittäistapauksia.